为进一步遏制投标串标行为，确保采购活动的公平、公正、公开，国家电网有限公司近期发布了最新防控规则。这次的新规不只是“强调严查”，而是从技术手段、资金流向、资质关联等多个维度全面织密监管网。

下面这五项新规，任何一条都可能成为投标人“被否决”的关键线。

 

一、同机投标 = 串标！ECP系统将自动识别

 

在同一标包中，如果不同投标人在 ECP2.0 电工交易专区 内生成的任意投标文件（技术、商务、报价）所对应的 计算机 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号 完全一致，

系统将直接判定为“疑似串标”。

经评标委员会确认后，相关投标文件将被否决，并依照《供应商不良行为处理细则》进行处理。

 

💡 自查建议：

投标人可在电脑命令行或系统信息中自行查询 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号，确保设备独立使用，避免多人共用同一设备生成标书。

 

二、控股、法定代表人关联公司，同包投标直接否决

 

新规明确：凡存在 控股、管理或法定代表人一致关系 的投标人，不得同时参与同一标包。

包括：

母子公司、孙公司之间；

法定代表人或单位负责人相同；

实际控制关系链条上的关联公司。

 

若被发现这类“隐形关联”，评委会将直接否决其投标。

若文件中还出现内容一致等异常，将按串通投标行为处理，列入不良记录名单。

 

💬 补充说明：

这意味着“多公司共投同包”的操作空间彻底被封死，建议集团型企业提前做好项目划分，明确哪家主体出面投标。

 

三、文件雷同、表述一致 = 直接判定串标

 

系统不仅看数据，还看“文字”。

如果不同投标人提交的文件出现以下特征之一，即视为“异常一致”：

错误、笔误完全相同；

整段内容、排版一致；

检测报告、生产许可证混装；

报价差异规律性强；

项目管理成员为同一人。

 

一经查实，评委会可直接判定为串标并否决投标。

 

🧠 我的建议：

现在的招标评审不仅靠人眼，更靠系统比对算法。建议每家投标人独立制作、独立排版标书，杜绝“模板共用”与“复制粘贴式”填标。

 

四、保证金来源相同，将被视为“同一幕后操盘”

 

国网明确要求：不同投标人不得使用同一银行账户支付保证金或保险费。

表现包括：

同包投标的不同公司，保证金从同一账户转出；

保证保险费用由同一账户支付。

 

一旦查实，将被视为串标行为予以否决，并根据不良行为管理细则处理。

 

💡 提醒：

务必核实保证金账户来源，尤其集团内部或同一财务代付的情况要提前规避。

 

五、投标保证保险新要求：必须由基本账户支付

 

为落实监管要求，国网新增规定：

以投标保证保险形式提交保证金的，保费必须从投标人基本账户支付。

保单上需清楚标明保费支付来源。

如保单未注明，或标明非基本账户支付的，将被直接否决投标。

 

👉 对已办理年度保证保险的企业：

请尽快联系保险公司更换合规保单；

若保费非基本账户支付，应申请退保并重新办理；

若保费来自基本账户，需提供盖章的银行账户证明，由保险公司出具批件说明。

 

📝 建议操作：

提前检查现有保单，确保支付路径合规，以免因“保费来源不符”被系统自动判废。

 

串标监管全面智能化，留给“侥幸者”的空间越来越小

这轮新规最大的变化是：

过去靠“人工甄别”的灰色空间，正在被系统化、数据化的手段彻底封堵。

 

未来的投标生态将更像一次“数字化考试”：

设备要独立，

账户要清晰，

文件要原创，

保单要合规。

谁能真正做到“干净、合规、专业”，谁才有资格在未来的投标市场中稳步前行。